Законодательство Российской Федерации регулирует множество аспектов в различных сферах жизни нашей страны, включая сферу государственных закупок. В этой области одним из самых важных законодательных актов является Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Этот закон определяет порядок проведения закупок, а также перечень товаров, работ и услуг, торговля которыми запрещена в рамках ФЗ-44.
Согласно этому закону, торговля запрещена с определенными категориями товаров, работ и услуг. В первую очередь, к запрещенным товарам относятся товары, которые могут нанести вред здоровью или окружающей среде. Например, это касается наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, а также оружия и боеприпасов.
Кроме того, торговля запрещена с товарами или услугами, которые могут подорвать экономическую безопасность государства или угрожают национальной безопасности. Это может включать в себя технические устройства, которые могут использоваться для шпионажа или угрозы информационной безопасности, а также некоторые виды программного обеспечения или услуги, связанные с нарушением интеллектуальной собственности или распространением запрещенной информации.
Что нельзя продавать по ФЗ-44?
Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ФЗ-44) устанавливает регламент и правила проведения государственных закупок. В процессе проведения закупок с помощью данной системы существуют ряд ограничений, которые определяют, что продавать нельзя.
Согласно ФЗ-44 нельзя продавать:
- Товары, запрещенные или ограниченные к продаже в Российской Федерации.
- Товары, к которым применяются специальные требования безопасности и качества и не прошедшие сертификацию или соответствующую проверку.
- Пиротехнические изделия класса 1-4, а также предметы, предназначенные для оснащения взрывчатыми веществами.
- Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры.
- Оружие, боеприпасы, военную и специальную технику.
- Алкогольные и табачные изделия.
- Чулочно-носочные изделия.
- Медикаменты.
Если поставщик или посредник нарушает эти запреты при закупке товаров или услуг по ФЗ-44, он может быть подвергнут административной ответственности или лишен права участвовать в государственных закупках.
Оружие и боеприпасы
Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ, запрещено торговать следующими видами оружия и боеприпасами:
- Стрелковым оружием, включая огнестрельное оружие (пистолеты, ружья, автоматы), пневматическое оружие и травматическое оружие.
- Холодным оружием, таким как ножи, кинжалы, сабли, штыки, шашки.
- Оружием, предназначенным для самообороны и специальных средствами (электрошокеры, газовые баллончики, средства космической обороны, экстремальные средства самозащиты).
- Взрывчатыми веществами и боеприпасами к ним.
- Ядовитыми и радиоактивными веществами, а также веществами, имеющими наркотическое или психотропное действие.
- Аммуницией для стрелкового оружия любого вида.
Таким образом, торговля указанными видами оружия и боеприпасами без соответствующей лицензии является незаконной и наказуемой по закону.
Наркотические вещества и психотропные вещества
По ФЗ-44 запрещено торговать наркотическими веществами и психотропными веществами. Это включает в себя такие опасные вещества, как наркотики, галлюциногены, сильнодействующие лекарственные препараты и другие средства, способные оказывать психотропное воздействие на центральную нервную систему.
Запрещенные к продаже наркотические вещества включают такие наркотики, как героин, кокаин, амфетамины, марихуана и другие наркотические растения и вещества, которые могут вызывать сильную зависимость и оказывать разрушительное воздействие на здоровье.
Кроме того, запрещены психотропные вещества, которые могут вызывать изменение психического состояния и нарушение функций центральной нервной системы. Это могут быть сильнодействующие препараты, амфетаминоподобные вещества, средства для усиления эмоционального состояния и другие средства, способные оказывать психотропное действие.
По ФЗ-44 запрещена продажа, хранение, транспортировка и использование наркотических веществ и психотропных веществ без соответствующих разрешительных документов и специальных разрешений. Нарушение этих требований может повлечь за собой серьезные административные и уголовные наказания.
Использованные медицинские изделия
Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ, торговля использованными медицинскими изделиями запрещена. Под использованными медицинскими изделиями понимаются такие изделия, которые ранее были в использовании или имеют признаки использования.
Это запрет распространяется на все типы медицинских изделий, включая, но не ограничиваясь:
- Шприцы и иглы;
- Шовный материал;
- Инфузионные системы и катетеры;
- Изделия для трансфузиологии;
- Изделия для хирургии;
- Медицинские инструменты и протезы;
- Медицинская мебель и оборудование;
- Средства индивидуальной защиты и дезинфекции;
- И другие медицинские изделия.
Использованные медицинские изделия могут представлять потенциальную угрозу для здоровья и безопасности, поскольку они могут быть некачественно очищены, содержать микроорганизмы или другие вредные вещества, их работоспособность может быть нарушена.
В случае выявления факта торговли использованными медицинскими изделиями, нарушитель может быть привлечен к административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Живые животные
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ запрещено осуществлять торговлю следующими видами живых животных на основании государственного или муниципального контракта:
| № | Наименование |
|---|---|
| 1 | Живые животные, находящиеся в перечнях третьих стран, указанных в Приложении 1 к Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CITES) |
| 2 | Живые животные, находящиеся в списке красных книг международных и национальных значений |
| 3 | Живые животные, являющиеся объектами природоохранного значения |
| 4 | Живые животные, представляющие опасность для здоровья и жизни людей, в том числе ядовитые виды |
| 5 | Живые животные, находящиеся под запретом ввоза и вывоза в Российскую Федерацию |
Такие ограничения введены для обеспечения сохранения биологического разнообразия и устойчивого использования живых ресурсов.
Продукты сомнительного происхождения
Продукты сомнительного происхождения представляют собой товары, качество, безопасность или соответствие которых требованиям законодательства не могут быть гарантированы. Такие товары могут быть опасными для здоровья и безопасности людей, могут иметь недекларированные характеристики или быть поддельными. Торговля такими товарами противоречит целям государственной и муниципальной закупочной деятельности, направленной на обеспечение качественных и безопасных товаров.
Если продукт имеет постановление о запрете на ввоз в Российскую Федерацию или имеет ограничения на производство, использование, хранение или реализацию, то такой продукт считается сомнительным по происхождению и его торговля запрещена по ФЗ-44.
| Примеры продуктов сомнительного происхождения | Категории запрещенных продуктов |
|---|---|
| Поддельная и некачественная медицинская продукция | Медицинская продукция |
| Наркотические и психотропные вещества | Наркотические средства и психотропные вещества |
| Вредные или опасные пищевые продукты | Продукты питания |
| Низкокачественная одежда и обувь | Текстильное изделие и обувь |
| Поддельные товары известных брендов | Продукция легкой промышленности |
В случае выявления продуктов сомнительного происхождения, контракт между поставщиком и государственным или муниципальным заказчиком может быть расторгнут в соответствии с действующим законодательством. Такие продукты могут быть изъяты и уничтожены без возмещения стоимости.